Совсем недавно у нас принята концепция развития промышленности Калининградской области на период до 2015 года. Однако уже сегодня она требует доработки. Например, в разделе механизмы реализации нет самого главного – конкретных программных мероприятий, которые позволили бы реализовать данную концепцию. Почему все-таки в Калининградской области есть некая концепция развития промышленности, но нет системной промышленной политики, направленной на ее реализацию? И что делать?

Александр Кузнецов, председатель комитета областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры:

«Надо, наконец, определиться с приоритетами  в промышленнной политике. Колоссальные средства уходят из региона».

— То, что понимается под промышленной политикой в классическом ее определении, в настоящее время отсутствует не только в нашем регионе, но и, как мне видится, в России в целом. В этой связи региональной власти предстоит провести определенную работу, чтобы сформировать промышленную политику на территории Калининградской области.

Именно сегодня потребность в такой политике ощущается достаточно остро. При этом следует учитывать, что промышленный сектор играет ключевую роль в региональной экономике. Исторически для нашей области он был, остается и будет одним из столпов экономического благополучия.

Требуют внимания все составные направления промышленной политики, в первую очередь инвестиционное, финансовое, институциональное. Работы здесь непочатый край. И по каждому направлению есть очень серьезные резервы. Если мы сумеем правильно их выстроить в масштабах региона, то сможем получить значительный положительный эффект.

Возьмем, например институциональное направление. Известно, что одной из серьезных проблем является отсутствие необходимых финансовых ресурсов. При этом здесь существуют такие резервы, как пенсионные и инвестиционные фонды, денежные средства населения, но они не работают. Средства где-то  лежат, но в промышленный сектор не идут.

Попытайтесь сегодня найти на территории Калининградской области акционерное общество, которое реализовало бы в сфере промышленности проект с использованием денежных средств какого-нибудь фонда. Не найдете, но в свое время все наиболее успешные экономики поднимались благодаря такому механизму.

Или возьмем проблему госзаказов, которые вроде бы реализуются на промышленных предприятиях области. Однако в дальнейшем они распределяются среди различных субподрядчиков и мы видим, что отсутствие кооперации провоцирует уход колоссальных ресурсов из нашего региона. Существует ли сегодня какая-то политика, комплекс мер регионального регулирования, который бы содействовал тому, чтобы средства госзаказа более полно реализовывались на предприятиях Калининградской области? Увы и ах!

Совсем недавно у нас принята концепция развития промышленности Калининградской области на период до 2015 года. Уже сегодня она требует доработки. Например, в разделе механизмы реализации не увидим самого главного – конкретных программных мероприятий, которые позволили бы реализовать данную концепцию.

Концепция — это некая система взглядов. Она содержит оценку, задачи, ориентиры. Делает понятным куда, на какие цели и в каком порядке должны быть направлены наши усилия. Но в концепции должен быть и раздел о том, как ее реализовывать.  Вот тут то и появляется то, что называется практической работой.

На первом этапе мы определяемся с направлениями промышленной политики, с методологией, с приоритетами.

Например, объявляем мы в нашей области приоритетом производство автомобилей. Значит, на развитие этого производства должны работать разнообразные меры. Не только   льготы ОЭЗ, но и региональные и местные преференции, другие инструменты содействия.  Должна быть создана система подготовки кадров, возможно в вузе открыт специализированный факультет, выделена территория  для строительства городка типа калининградского Тольятти и так далее. Под это производство дополнительно мы подтягиваем ресурсы федеральных и региональных программ, программы стимулирования инновационной деятельности, энергосбережения, повышения конкурентоспособности. Мы запускаем меры протекционистской защиты нашего товара, механизмы, если угодно, захвата своей ниши на рынке. И так по каждому приоритету

Перед нами стоит задача сформировать в Калининградской области адекватную потребностям дня промышленную политику. Сегодня в структуре экономики региона промышленность занимает ключевое место. Она обеспечивает более 50 процентов доходной части областного бюджета, около 20 процентов рабочих мест.

С учетом существующих сегодня реалий и нашего территориального местоположения потенциал у промышленности Калининградской области очень высокий.  Поэтому нам нужна промышленная политика.