Как экономике региона адаптироваться к надвигающимся условиям ВТО?
К сожалению, целостной картины последствий вступления России в ВТО мы так и не имеем. Фактически большинство экспертов склоняются к тому, что в условиях глобализации ВТО служит для развитых стран своеобразной «отмычкой» свободного доступа на рынки развивающихся стран. Одновременно они отмечают и положительную сторону – возможность последним получать новую продукцию и технологии.
Для нас время дискуссий прошло – решения приняты. Наступил период активной выработки мер, как на уровне региона обеспечить «выживание» и развитие экономики в этих условиях. Это исключительно сложная и многогранная проблема. Но очевидно главное – надо резко повышать свою конкурентоспособность во всех сферах деятельности.
Я хотел бы остановиться на одном из ключевых вопросах решения этой проблемы – на ускоренном развитии инновационной деятельности в нашей области. Следует отметить, что для нашей общественности суть этого направления в целом ясна. Но на практике за последние годы мы сталкиваемся с большими трудностями, решение которых во многом зависит от местных властей и бизнес-сообщества. Иногда в местных СМИ и выступлениях политиков мы встречаем высказывания, что якобы инновационная работа не проводится и всё надо начинать с чистого листа. Это искажает действительное состояние дел и, образно говоря, «обезоруживает» тех, кто уже пытается проводить инновационную политику.
Однако, исследования состояния инновационного потенциала нашей области, проведенные БФУ им. И. Канта и Калининградским инновационно-технологическим центром, показали обнадежившую картину. В целом ряде секторов экономики достаточно широко используются технологии, являющиеся для нас инновационными. Например, в строительстве на 80% предприятий широко применяется прогрессивная зарубежная строительная техника, технологии и строительные материалы. То же наблюдается на пищевых, тарных и других предприятиях. Значительное место занимают у нас сборочные производства, работающие на основе покупных зарубежных технологиях и изделиях. Эта инновационная составляющая в целом ряде случаев позволила существенно повысить конкурентоспособность продукции предприятий области на рынках России и стран СНГ. Достаточно вспомнить, что в отдельные периоды область производила по стране до 40% телевизоров, 44% рыбных и мясных консервов, 9% дверей и др. Из почти 23 тысяч микро-, малых и средних предприятий почти 18% связаны с использованием инновационных технологий и продукции.
Всё это свидетельствует, что хозяйство области может успешно заниматься инновационной деятельностью. Но при этом необходимо отметить, что она пока строиться, к сожалению, на ненадежной основе – на покупных зарубежных технологиях. Собственные инновационные разработки проводятся в незначительных масштабах. Однако при переходе к работе в условиях ВТО потребуется резко поднять конкурентоспособность продукции и услуг. И это можно осуществить только на основе нового уровня и масштабах в первую очередь собственной инновационной деятельности.
Что же нужно, чтобы ускорить инновационные процессы в нашей области? Совершенно очевидно, что на уровне Правительства и муниципальных образований необходима разработка при участии ВУЗов комплексной программы инновационного развития региона. В ней должны быть четко отражены два крупных блока, опирающихся на стартовую финансовую поддержку регионального и муниципальных бюджетов: создание региональной инновационной инфраструктуры (включая бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и др.) и формирование регионального рынка инновационной продукции и технологий. Это крайне необходимо для быстрого инновационного развития. В области есть все предпосылки для решения этих проблемных задач. Например, на базе БФУ им. И. Канта и КГТУ сформированы так называемые инновационные платформы в составе различных научно-инновационных центров, патентных бюро, малых инновационных предприятий и пр. В КГТУ создан отдел (будущий центр) трансфера технологий. Начата успешная работа отдельных инновационных структур по разработке и внедрению информационных технологий. Но все это остро нуждается в стартовой финансовой поддержке местных властей и бизнес-сообщества. При этом надо заметить, что в нашей области имеются прекрасные примеры организации успешной работы инновационных центров, которые уже приобрели общероссийское значение. Например, институт АтлантНИРО, где имеется крупное технологическое подразделение по разработке и внедрению новых и совершенствование существующих технологий производства пищевой рыбопродукции и консервов. Фактически – это хорошо организованный инновационный центр. Он остался единственным в России из ранее существовавших пяти таких центров. Его коллектив сумел в 90-е годы перестроиться к рыночным условиям и эффективно осуществлять инновационную деятельность. Своими разработками он обслуживает не только предприятия Калининградской области, но еще свыше 60 регионов России и стран СНГ. Ежегодно центр заключает 200-250 прямых договоров с предприятиями на разработки технологий рыбопродукции. Я убежден, что таких центров разного профиля в нашей области можно развернуть не мало.
Мы стоим на пороге новых экономических испытаний для нашего региона. Это не только негативные моменты ВТО, но и возможная вторая волна кризиса для нашей страны, которую предрекают эксперты в 2013-2014 гг. Поэтому решительная активизация организации инновационной деятельности со стороны местных властей и бизнес-сообщества будет тем амортизатором экономики, который позволит преодолеть или смягчить в ближайшие годы эти потенциальные угрозы.
